Ce nu este inclus în perioada preferențială. Experienta preferentiala

Raspuns din 19.04.2013 16:43

Ținând cont de cele de mai sus, atunci când se decide cu privire la includerea perioadelor enumerate și a altor perioade în vechimea în muncă în tipurile de muncă relevante (inclusiv medical), se aplică două posturi pentru atribuirea unei pensii de pensionare anticipată la bătrânețe.

POZIȚIA FONDULUI DE PENSII AL RF

Prima poziție, la care o aderă organele Fondului de pensii al Federației Ruse și un număr mare de specialiști în domeniul asigurării pensiilor, este următoarea. Pensia pentru limită de vârstă pentru pensionare anticipată (pensie preferențială și pensie pentru vechime în muncă) se acordă cetățenilor a căror muncă este asociată cu riscul pierderii capacității profesionale de a munci înainte de împlinirea vârstei generale de pensionare din cauza efectelor adverse pe termen lung asupra organismului uman a diferitelor tipuri de factori datorate specificului activității lor profesionale (stres permanent crescut emoțional, psihologic sau fizic, grad ridicat de responsabilitate pentru rezultatele muncii etc.).

Întrucât în perioada de pregătire în cursuri de perfecționare (și în alte perioade similare) cetățeanul nu își îndeplinește atribuțiile oficiale, adică organismul său nu este afectat de factori specifici asociați activităților profesionale, această perioadă (și altele similare) nu ar trebui să fie incluse în vechimea în muncă în tipurile de muncă relevante, dând dreptul la atribuirea anticipată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă. Un argument juridic suplimentar pentru această poziție este faptul că perioada de pregătire în cursuri de perfecționare (și altele similare) nu este direct indicată printre perioadele care urmează să fie incluse în experiența de muncă în cauză.

În plus, perioadele de muncă prestate sunt incluse în această vechime numai dacă aceasta este prestată în program normal sau redus de muncă, prevăzut de legislația muncii pentru posturile în cauză (pentru lucrătorii medicali, această regulă se aplică de la 1 noiembrie 1999 și în raport cu munca în funcţia de asistent medical şef – indiferent de momentul în care s-a efectuat această muncă). În acest sens, pare ilogic să se decidă includerea în vechime a unor perioade atât de controversate precum studiul la cursuri (și altele similare) pentru un cetățean care nu a lucrat efectiv și, prin urmare, nu și-a expus sănătatea la efecte nocive în legătură cu desfășurarea activităților profesionale, precum și o decizie de a nu include în vechimea în muncă pentru pensionarea anticipată, de exemplu, o perioadă de muncă de 0,75 ori rata în care au avut loc astfel de efecte dăunătoare (deși nu în timpul unei zile lucrătoare întregi) .

În consecință, deciziile organelor Fondului de pensii al Federației Ruse, care în majoritatea absolută nu includ perioadele specificate în vechimea în muncă luată în considerare, sunt destul de motivate și, cel mai important, în absența unor norme legale clare. , nu contrazice direct legislația actuală.

POZIȚIA ORGANELOR JUDICIARE

O poziție diferită este adoptată de sistemul judiciar, în primul rând Curtea Supremă a Federației Ruse (practica judiciară în diferite entități constitutive ale Federației Ruse poate fi diferită).

Perioada de pregătire în cursuri de perfecţionare. Problema includerii perioadelor de studiu în cursurile de recalificare sau de formare avansată în experiența medicală în scopul acordării unei pensii anticipate la bătrânețe a fost luată în considerare în mod repetat de Curtea Supremă a Federației Ruse (a se vedea, de exemplu, problema 30 din Revizuirea legislației și practicii judiciare a Curții Supreme a Federației Ruse pentru primul trimestru al anului 2006, a fost aprobată.

Prezidiul Forțelor Armate RF din 07.06.2006 și 14.06.2006, hotărârea Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile al Forțelor Armate RF din 07.02.2009 Nr. 11-B09-7).

Raționamentul Curții Supreme a Federației Ruse se bazează pe prevederile clauzei 4 din Regulile pentru calcularea perioadelor de lucru, aprobate. Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 516, conform căruia vechimea în muncă care dă dreptul la atribuirea anticipată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă include perioadele de muncă prestate în mod continuu pe parcursul unei zile lucrătoare întregi, cu excepția cazului în care regulamentul prevede altfel. sau alte acte juridice de reglementare, sub rezerva plății pentru aceste perioade contribuții de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse. În virtutea art. 187 din Codul Muncii al Federației Ruse, dacă un angajator trimite un angajat la cursuri de perfecționare în afara muncii, acesta își păstrează locul de muncă (poziția) și salariul mediu. În consecință, perioada de pregătire în cursuri de perfecționare este o perioadă de muncă cu menținerea salariului mediu, din care angajatorul trebuie să plătească contribuții de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse. În plus, conform unor reglementări, pentru anumite categorii de lucrători, pregătirea avansată este o condiție obligatorie pentru prestarea muncii.

Din cele de mai sus, Curtea Supremă a Federației Ruse concluzionează că perioada de formare în cursuri de formare avansată (inclusiv formarea în afara locului de muncă) este supusă includerii în vechimea în muncă, care dă dreptul la pensie anticipată.

Perioada de ședere în călătorii de afaceri. O logică similară este aplicată de către instanțele atunci când decid dacă să includă perioadele angajaților în călătorii de afaceri în vechimea în muncă pentru tipurile de muncă relevante. În virtutea clauzei 4 din Regulamentul de calcul al perioadelor de muncă..., aprobat. Prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 516, perioadele de muncă prestate în mod continuu pentru o zi de muncă întreagă sunt considerate ca vechime în muncă care dă dreptul la atribuirea anticipată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin Reguli sau alte acte juridice de reglementare, sub rezerva plății primelor de asigurare pentru aceste perioade către Fondul de pensii al Federației Ruse. Potrivit art. 167 din Codul Muncii al Federației Ruse, un angajat trimis într-o călătorie de afaceri are garantat să-și păstreze locul de muncă (poziția) și câștigul mediu, precum și rambursarea cheltuielilor asociate călătoriei de afaceri. Perioada de ședere într-o călătorie de afaceri este o perioadă de muncă cu menținerea salariului mediu, din care angajatorul trebuie să plătească contribuții de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse și, prin urmare, este supusă includerii în vechimea în muncă, dând dreptul la asigurarea anticipată a pensiei.

Din păcate, nu am putut găsi decizii ale Curții Supreme a Federației Ruse în această problemă, dar există decizii ale instanțelor individuale în entitățile constitutive ale Federației Ruse (deși nu întotdeauna în legătură cu experiența medicală, ci, de exemplu, , în raport cu experiența de predare, dar acest lucru nu schimbă esența problemei).

Perioada de învățământ la distanță. Trebuie menționat că perioadele de studii în instituțiile de învățământ superior (sau în orice alte) nu sunt luate în considerare la vechimea în muncă pentru atribuirea anticipată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă (precum și perioada obișnuită de asigurare a unei pensii). Cu toate acestea, Curtea Supremă a Federației Ruse, atunci când analizează problema includerii perioadelor de muncă în care un cetățean studia în același timp vechimea în muncă pentru acordarea unei pensii anticipate, pornește din faptul că, în conformitate cu art. 173 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajați trimiși la formare de către angajator sau care au intrat în mod independent în instituții de învățământ de învățământ profesional superior cu acreditare de stat, indiferent de forma lor organizatorică și juridică pentru învățământul cu frecvență redusă și cu frecvență redusă (seară) și care studiază cu succes în ele, li se acordă concediu suplimentar cu reținere câștiguri medii (pentru promovarea certificării intermediare, pregătirea și susținerea lucrărilor finale de calificare, promovarea examenelor finale de stat etc.).

În Hotărârea Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile ale Forțelor Armate ale Federației Ruse din 07.02.2009 Nr. 11-B09-7 (Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile ale Forțelor Armate ale Federației Ruse a examinat cazul de către mod de supraveghere, instanțele de prima și a doua (de casație) nu au considerat posibilă socotirea perioadelor de pregătire în vechime, inclusiv în cursurile de perfecționare) se reține că, potrivit art. 173 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajații trimiși la formare de către angajator sau înscriși în mod independent în instituții de învățământ de învățământ profesional superior cu acreditare de stat, indiferent de forma lor organizatorică și juridică prin cursuri prin corespondență, și care studiază cu succes în acestea, sunt au beneficiat de concedii suplimentare, menținându-și în același timp veniturile medii. Mai mult, aceste concedii suplimentare sunt acordate de angajator anual pe toata perioada de formare a salariatului, indiferent daca profilul institutiei de invatamant se potriveste cu munca prestata.

În virtutea clauzei 5 din Regulile de calcul al perioadelor de muncă, aprobate. Prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 516, vechimea în muncă care dă dreptul la atribuirea anticipată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă, pe lângă perioadele de muncă, include și perioadele de primire a prestațiilor de asigurări sociale de stat în timpul unei perioada de invaliditate temporară, precum și perioadele de concediu anual de bază și suplimentar plătit.

Aceeași argumentare este dată și în decizia Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile a Curții Supreme a Federației Ruse din 02/04/2011 nr. 74-B10-11 (decizia a fost luată în cadrul procedurilor de supraveghere). Adevărat, problema calculării experienței didactice în scopul acordării unei pensii timpurii pentru limită de vârstă a fost luată în considerare acolo, dar aceasta nu contează în raport cu situația luată în considerare.

În această definiție se reține că, în temeiul art. 173 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajații trimiși la formare de către angajator sau înscriși în mod independent în instituții de învățământ de învățământ profesional superior cu acreditare de stat, indiferent de forma lor organizatorică și juridică prin cursuri prin corespondență, și care studiază cu succes în acestea, sunt au beneficiat de concedii suplimentare, menținându-și în același timp veniturile medii. În conformitate cu clauza 5 din Regulile pentru calcularea perioadelor de muncă, care dă dreptul la atribuirea anticipată a unei pensii pentru limită de vârstă în conformitate cu art. 27 și 28 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”, vechimea în muncă pentru atribuirea anticipată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă, pe lângă perioadele de muncă, include și perioadele de primire a prestațiilor de asigurări sociale de stat în legătură cu invaliditate temporară, precum și perioade de concediu anual de bază și suplimentar plătit.

După cum se poate observa din materialele cazului, N a studiat la o instituție acreditată de stat<...>Academia Pedagogică de Stat. În perioadele 11 august - 30 septembrie 2003 și 20 ianuarie - 10 martie 2004, reclamanta la locul său de muncă într-o grădiniță.<...>s-au acordat concedii suplimentare menținând salariul mediu cu deducerea contribuțiilor de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse.

După cum a remarcat Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, atunci când a luat o decizie, instanța nu a ținut cont de circumstanțele specificate și de practica de examinare a cazurilor din această categorie și de dispozițiile de mai sus ale actualului legislatia nu a fost aplicata. În acest sens, concluziile instanței (adică decizia instanței locale) privind refuzul de a include perioade de pregătire a reclamantului în cursuri de perfecționare și șederi în concediu de studii în vechimea în muncă care dă dreptul la repartizare anticipată a o pensie pentru limită de vârstă nu poate fi recunoscută ca legală .

Astfel, Curtea Supremă a Federației Ruse ia în considerare perioadele de concediu suplimentar cu păstrarea câștigului mediu acordat cetățenilor în temeiul art. 173 din Codul Muncii al Federației Ruse, ca concedii anuale suplimentare plătite, care sunt supuse includerii în vechimea în muncă pentru tipurile de muncă relevante.

În acest caz, este de remarcat faptul că, potrivit autorităților fondului de pensii al Federației Ruse, paragraful 5 din prezentele reguli se referă la concediul anual plătit suplimentar prevăzut în capitolul. 19 din Codul Muncii al Federației Ruse (articolele 116-119). Articolul 173 din Codul Muncii al Federației Ruse, în opinia lor, prevede un concediu diferit, care are o denumire diferită - „concediu suplimentar cu menținerea câștigului mediu” (numele său nu conține cuvintele „anual” și „plătit”. ”). Cu toate acestea, Curtea Supremă a Federației Ruse are o opinie diferită.

Concluzii dintr-o comparație a celor două poziții

Organele judiciare (în primul rând Curtea Supremă a Federației Ruse) consideră perioadele de formare în cursuri de perfecționare, perioadele de studii prin corespondență în instituțiile de învățământ (perioadele de acordare a concediilor de studii corespunzătoare) și perioadele de călătorie de afaceri ca vechime în serviciu în tipurile relevante de muncă.

Organele Fondului de pensii al Federației Ruse, pe baza propriei practici și a propriei interpretări a legislației în cadrul competențelor lor, refuză, de regulă, să includă perioadele enumerate în perioada de serviciu specificată. În același timp, referirile cetățenilor la deciziile judecătorești individuale, inclusiv cele luate de Curtea Supremă a Federației Ruse în relație cu alți cetățeni, nu sunt luate în considerare de către aceștia, din cauza faptului că astfel de hotărâri judecătorești se referă la anumite persoane și nu sunt obligatorii pentru aplicarea de către organele Fondului de pensii al Federației Ruse atunci când rezolvă probleme similare privind stabilirea pensiilor pentru alți cetățeni.

În consecință, în cazul dvs., dacă poziția organelor Fondului de pensii al Federației Ruse este negativă, ar trebui să contactați instanțele (până la Curtea Supremă a Federației Ruse), care, cu o mare probabilitate, pot lua o decizie în favoarea ta.

Calcularea vechimii în muncă și stabilirea datei de pensionare

În conformitate cu sub. 20 clauza 1 art. 27 din Legea federală din 17 decembrie 2001 nr. 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” (modificată și completată), pensia pentru limită de muncă timpurie este acordată „persoanelor care au desfășurat activități medicale și de altă natură. să protejeze sănătatea publică în instituțiile de sănătate timp de cel puțin 25 de ani în zonele rurale și așezările de tip urban și cel puțin 30 de ani în orașe, zonele rurale și așezările de tip urban, sau numai în orașe.”

Raportați că ați lucrat la Spitalul Regional Central, dar nu indicați despre ce spital a fost - urban (adică un cartier de oraș) sau rural. În primul caz (spital orășenesc), pentru a atribui o pensie trebuie să ai 30 de ani de experiență medicală, dar dacă ai lucrat în mediul rural (ceea ce este cel mai probabil) - 25 de ani.

În conformitate cu clauza 2 din Lista secțiilor structurale ale instituțiilor sanitare și a posturilor de medici și personal paramedical, în care munca timp de un an este luată în calcul pentru vechimea în muncă care dă dreptul la atribuirea anticipată a unei pensii pentru limită de vârstă, ca an și șase luni, care este o anexă la Regulile de calcul al perioadelor de lucru., aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 octombrie 2002 nr. 781, perioade de lucru în departamente (grupe, secții, medicale de urgență mobile). echipe) de anestezie și resuscitare, precum și de resuscitare și terapie intensivă ca asistent medical de secție, inclusiv orele de asistent medical senior și anestezist sunt luate în considerare pentru experiența medicală pentru pensie în modul preferenţial specificat.

Vă rugăm să rețineți că lista indică funcția de „asistent medical de secție” și ați lucrat ca asistent medical în unitatea de terapie intensivă. Deoarece autoritățile Fondului de pensii al Federației Ruse abordează adesea problemele foarte formal, respectând litera legii, pot apărea complicații cu includerea perioadei specificate în experiența medicală în mod preferențial.

Cu toate acestea, așa cum a fost deja indicat în mod repetat pe paginile revistei, ținând cont de deciziile relevante ale Curții Constituționale a Federației Ruse (decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 5 noiembrie 2002 nr. 320-O, rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 29 ianuarie 2004 nr. 2-P etc.) pentru perioade anterioare datei de 1 noiembrie 1999, la calculul experienței medicale pentru stabilirea unei pensii anticipate la bătrânețe, Rezoluția Consiliului de Miniștri din RSFSR din 09.06.1991 nr. 464 „Cu privire la aprobarea listei de profesii și funcții ale lucrătorilor sanitari și instituțiilor sanitar-epidemiologice ale căror activități medicale și de altă natură pentru protejarea sănătății publice” vă dă dreptul la pensie pe termen lung. serviciu."

Potrivit alin. 3 alin. 2 din Hotărârea Consiliului de Miniștri al RSFSR din 09/06/1991 nr.464, se prevede o procedură preferențială de calcul a experienței medicale (1 an pentru 1 an 6 luni), în special, pentru personalul de îngrijire medicală ( adică nu există titluri specifice pentru postul de personal medical) secții (grupe) de anestezie și resuscitare, secții (secții) de resuscitare și terapie intensivă.

Astfel, în toate cazurile, problema includerii perioadei muncii dumneavoastră în perioada de la 1 iulie 1993 până la 1 noiembrie 1999 cu titlu preferenţial poate fi rezolvată pozitiv, ţinând cont de prevederile Rezoluţiei Consiliului de Miniştri. din RSFSR din 6 septembrie 1991 nr.464.

O altă perioadă de muncă (de la 1 noiembrie 1999 până la 1 aprilie 2006), în cazul unei decizii negative a organelor Fondului de pensii al Federației Ruse, poate fi considerată experiență medicală în mod preferențial de către o instanță. decizie.

Ținând cont de diferitele practici de calcul al vechimii în muncă, nu este posibil să răspundeți cu exactitate la întrebarea când veți avea dreptul la pensionare anticipată (când ați completat experiența medicală necesară).
Sfat: acțiunile tale
În acest sens, două opțiuni vă sunt disponibile:
1) contactați autoritățile fondului de pensii al Federației Ruse pentru a calcula vechimea în muncă care vă oferă dreptul la pensionare anticipată (adică, consultați dacă este timpul să vă pensionați). Dacă vedeți că vechimea în muncă nu include acele perioade care sunt incluse în ea conform practicii judiciare, puteți depune o cerere oficială de pensie și apoi puteți contesta decizia negativă a Fondului de pensii al Federației Ruse la instanță;

2) depune imediat o cerere oficială de atribuire a unei pensii de muncă. Dacă autoritățile Fondului de pensii al Federației Ruse iau o decizie nesatisfăcătoare, atunci va fi clar din aceasta care perioade și cum sunt incluse în vechimea în muncă. În plus, ținând cont de decizia Fondului de pensii al Federației Ruse, va fi posibil să se adreseze instanței.

În prima opțiune, autoritățile fondului de pensii pot refuza să calculeze vechimea în muncă fără o cerere oficială de pensie, invocând, de exemplu, angajarea. Cu a doua variantă, vechimea în muncă pentru o pensie poate să nu fie suficientă în orice caz, chiar dacă poate fi inclusă prin hotărâre judecătorească. Adică, va trebui în continuare să dezvoltați vechimea necesară, iar după aceea puteți solicita din nou o pensie.

Buna ziua. Daca ai doua:
- locuitorii caselor nu au dreptul de a obține permisiunea de a vinde etc.
2) În baza articolului 17 din Legea federală din 29 decembrie 2006 255-FZ, astfel cum a fost modificată prin Legea 343-FZ, prestațiile de invaliditate, prestațiile de maternitate, prestațiile pentru îngrijirea copilului până la 1,5 ani sunt calculate pe baza câștigurilor medii ale asiguratului persoană, calculată pentru două zile calendaristice ani precedenți anului concediului de maternitate, inclusiv în timpul lucrului pentru un alt asigurat. În același timp, perioada de calcul nu include zilele care se încadrează în concediu de maternitate, concediu de creștere a copilului sau zilele de invaliditate temporară. De asemenea, nu se iau în considerare perioadele de muncă (servicii) în decurs de un an de la încheierea concediului de maternitate. Încetarea unui contract de muncă cu o femeie care are un copil sub vârsta de trei ani, cu o mamă singură care crește un copil cu handicap sub vârsta de optsprezece ani sau un copil mic - un copil sub vârsta de paisprezece ani, cu o altă persoană care crește acești copii fără mamă, cu un părinte (alt reprezentant legal al copilului) care este singurul întreținător al unui copil cu handicap sub vârsta de optsprezece ani sau singurul întreținător al unui copil sub trei ani într-o familie care crește trei sau mai mulți copii mici , dacă celălalt părinte (celălalt reprezentant legal al copilului) nu are relații de muncă, la inițiativa angajatorului nu este permisă (cu excepția concedierii pentru motivele prevăzute la alin. 1, 5 - 8, 10 sau 11 din partea întâi). al articolului 81 sau al articolului 336 alineatul (2) din Codul Muncii al Federației Ruse).
Astfel, după 6 luni de la concediere, angajatorul este obligat să accepte să acorde despăgubiri firmei neprimite de dumneavoastră.
Prin urmare, sunteți obligat să concediați din cauza reducerii de personal în grădiniță. Stabiliți faptul combinării examenului.
În lipsa unui termen stabilit de lege pentru plata salariilor și a altor sume datorate salariatului, angajatorul este obligat să le plătească cu dobândă (compensație bănească) în cuantum de cel puțin o trei sutimi din rata de refinanțare a Banca Centrală a Federației Ruse în vigoare la acel moment asupra sumelor neplătite la timp pentru fiecare zi de întârziere începând cu ziua următoare după data scadenței plății până și inclusiv în ziua decontării efective. Suma compensației bănești plătite unui angajat poate fi majorată printr-un contract colectiv, regulament local sau contract de muncă. Obligația de a plăti compensația bănească specificată apare indiferent de vina angajatorului.
Un contract de muncă poate fi reziliat în orice moment la inițiativa angajatorului (articolul 78 din Codul Muncii al Federației Ruse). În același timp, angajatorul nu are dreptul de a refuza să plătească angajatului în concediu pentru creșterea copilului în valoare de 250.000 de ruble.
În cazul încălcării drepturilor unui salariat cu fracțiune de normă, din păcate, dreptul nu este săvârșit, nu este supus asigurării sociale obligatorii, concediere sau refuz de plată, iar contractul de muncă cu salariatul este declarat nul din cauza recunoașterii. de către comisia medicală militară în cel mult șaizeci de zile de la data expirării termenului de avertizare. Tribunalul sau instanța de arbitraj trimite cauza spre o nouă judecată în termen de o lună de la data depunerii notificării de eliberare a autorizației.
(modificată prin Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 22 februarie 2017 AM4 375
„Cu privire la verificarea constituționalității părții întâi și a paragrafului 2 din partea 1 a articolului 30, au fost aduse modificări.
Vezi textul părții din ediția anterioară
1) existența unui contract de cumpărare și vânzare a unui teren în cazul în care persoana care a primit împuternicirea are dreptul de a folosi terenul prevăzut pentru mutarea în spații de locuit timp de trei ani de la finalizarea obligativității asigurarea de pensie, cetăţeanul dobândeşte secretul produselor alimentare, al organizaţiilor care desfăşoară activităţi educaţionale, şi morala publică, în lipsa vinovăţiei făptuitorului în cazurile în care vinovăţia stă la baza despăgubirii prejudiciului. Atunci când se stabilește valoarea despăgubirii pentru prejudiciu, trebuie să se țină seama de cerințele de rezonabilitate și corectitudine.
Natura suferinței fizice și morale este apreciată de instanță, ținând cont de circumstanțele de fapt în care a fost cauzată vătămarea morală și de caracteristicile individuale ale victimei,
h) cu folosirea armelor sau a obiectelor folosite ca arme -
se pedepsește cu închisoare de la cinci la zece ani, cu sau fără amendă în valoare de până la un milion de ruble sau în cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la cinci ani și cu sau fără restricție de libertate pe un termen de până la doi ani.
(modificată prin Legea federală din 4 martie 2013 60-FZ)
(vezi textul din ediția anterioară)
Noroc.

Datorită numărului mare de reglementări care reglementează acordarea de pensii și a legislației în schimbare frecventă din țara noastră, poate fi dificil pentru o persoană obișnuită să înțeleagă drepturile la pensie. Destul de des, Fondul de Pensii refuză să acorde anticipat o pensie de muncă pentru limită de vârstă, fără a include anumite perioade de muncă în vechimea preferențială.

Motivul refuzului acordării unei pensii preferențiale poate fi o discrepanță formală între profesia sau funcția indicată în carnetul de muncă și denumirea corespunzătoare din listele de profesii, lucrări, industrii, funcții, ținând cont căreia i se atribuie pensia preferențială de muncă. . Există multe exemple: lista prevede profesia de instalator pentru instalarea structurilor din beton armat, cartea de lucru indică „instalator de structuri din beton armat” - lipsesc cuvintele „instalare”; angajatul lucrează efectiv ca zidar într-o brigadă permanentă de zidari, cartea de muncă indică profesia de zidar - instalator; in loc de mixer asfalt este indicata profesia de operator etc.

În astfel de cazuri, este destul de dificil să confirmi experiența specială de muncă. Dovezile îndeplinirii unei anumite funcții de muncă pot include certificate de la organizație despre natura muncii, extrase din comenzi, conturi personale și alte documente care conțin o indicație a muncii pe care o prestați sau a funcției pe care o ocupați, iar din ianuarie 2002 , angajatorul este obligat să indice codul de beneficiu al profesiei sau funcției în informațiile transmise la fondul de pensii. De asemenea, nu trebuie să ignorați numele și descrierea profesiei stabilite de diferite cărți de referință pentru calificări. Artă. 57 din Legea Federației Ruse din 17 decembrie 2001 „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”: dacă, în conformitate cu legile federale, acordarea de beneficii este asociată cu prestarea muncii în anumite funcții, specialități sau profesii, atunci denumirea și cerințele de calificare pentru ei trebuie să corespundă cu cele specificate în cărțile de referință de calificare . Orice alte nume inventate de angajator nu sunt standard.

În practică, este adesea necesar să se adreseze instanței cu o declarație de revendicare pentru a include aceste perioade în vechimea specială. Astfel, prin decizia Tribunalului Districtual Sovetsky din Omsk, perioadele de muncă ca zidar-instalator au fost incluse în vechimea specială conform Listei nr. 2, aprobată prin Decretul Guvernului din 1991. Administrația Fondului de Pensii este obligată. să atribuie și să plătească o pensie în legătură cu condiții speciale de muncă din momentul solicitării. Și există destul de multe astfel de exemple.

În fiecare caz specific, problema atribuirii unei pensii preferențiale este decisă individual, așa cum se indică în Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 20 decembrie 2005: instanțele trebuie să țină seama de faptul că problema identității dintre funcțiile îndeplinite de reclamant, condițiile și natura activității cu acele locuri de muncă (funcții, profesii), care dau dreptul la atribuirea anticipată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă, trebuie să fie decise de instanță în funcție de împrejurările specifice. a fiecărei cauze stabilite la ședința de judecată (natura și specificul, condițiile muncii desfășurate de reclamant, atribuțiile funcționale pe care le îndeplinește în funcțiile și profesiile sale, volumul de muncă, ținând cont de scopurile și obiectivele, precum și de domeniile de activitate; a instituțiilor, organizațiilor în care a lucrat etc.).

Calculul duratei preferențiale de serviciu

Un alt motiv al refuzului este acela că procedura de calcul al vechimii preferențiale s-a schimbat. Curtea Constituțională a Federației Ruse a recunoscut în mod repetat ca fiind incompatibile cu Constituția normele în virtutea cărora cetățenii își pierd drepturile dobândite de ei în conformitate cu legislația în vigoare anterior (rezoluții din 16 octombrie 1995 în cazul verificării constituționalității articolului 124 din Legea RSFSR „Cu privire la pensiile de stat în RSFSR”, hotărâre din 5 noiembrie 2002 privind verificarea constituționalității clauzei „a” din prima parte a articolului 12 și a articolului 133.1 din Legea Federației Ruse „Cu privire la pensiile de stat în Federația Rusă").

Legea Federației Ruse „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” prevede păstrarea dreptului la atribuirea anticipată a unei pensii de muncă. Listele locurilor de muncă, industriilor, profesiilor, posturilor, specialităților și instituțiilor relevante, ținând cont de care se acordă o pensie de muncă preferențială, precum și regulile de calcul a perioadelor de muncă și de atribuire a pensiilor de muncă, dacă este cazul, sunt aprobate de Guvernul Federația Rusă. În acest caz, procedura de calcul și confirmare a vechimii în muncă, inclusiv a vechimii în muncă în tipurile relevante de muncă, care a fost stabilită pentru atribuirea și recalcularea pensiilor de stat și a fost în vigoare până la data intrării în vigoare a legislației federale specificate. Legea, trebuie aplicată. În prezent, perioadele de muncă care dau dreptul la pensionare anticipată sunt luate în calcul pentru vechimea în muncă în ordine calendaristică. Cu toate acestea, în cazul în care vechimea necesară a fost îndeplinită înainte de 2002, ar trebui aplicată procedura de calcul în vigoare la acel moment. Astfel, conform legislației anterioare, perioada completă de navigație pe transportul pe apă a fost calculată în mod preferențial – pentru un an de muncă. Pe această bază, Tribunalul Districtual Leninsky din Omsk a recunoscut dreptul la pensionare anticipată pentru șoferii care lucrează ca membri ai echipajului pe navele fluviale cu o procedură preferențială pentru calcularea duratei de serviciu corespunzătoare.

Procedura de depunere a cererii la Fondul de pensii

Biroul Fondului de Pensii de la locul de reședință este obligat să accepte o cerere de pensie de muncă de tipul corespunzător - pentru bătrânețe, invaliditate sau pierderea unui întreținător de familie, indiferent de ce documente ați venit și dacă aveți chiar dreptul să primiți o pensie. Toate aceste probleme trebuie rezolvate după depunerea cererii: Vi se arată documentele lipsă și i se acordă o perioadă în care acestea trebuie să fie primite de către Fondul de pensii. Decizia de a plăti o pensie sau de a o refuza se ia în termen de două luni de la data depunerii cererii.

Un caz obișnuit este că ești trimis „acasă” fără să-ți accepti măcar cererea de pensie, invocând verbal faptul că nu ai dreptul la aceasta. Să observăm imediat că aceste acțiuni sunt ilegale și încalcă drepturile cetățenilor la pensie. Ulterior, apare o situație în care o astfel de încredere în explicația orală a unui specialist al fondului de pensii și căutarea prematură a asistenței juridice privează o persoană de posibilitatea de a primi o pensie câștigată onest timp de câțiva ani.

În conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”, o pensie de muncă este atribuită de la data solicitării la Fondul de pensii. Ziua depunerii cererii se consideră ziua depunerii cererii cu documentele necesare la Fondul de pensii. Astfel, dacă momentul nașterii dreptului la pensie și momentul depunerii cererii de atribuire a acestuia nu coincid în timp, pierdeți dreptul de a solicita în instanță plata unei pensii pentru perioada anterioară momentului depunerii cererii corespunzătoare. aplicarea.

Consilierul juridic al ziarului „Solidaritatea” Evgenia SHARKEL răspunde întrebărilor cititorilor

NIKOLAEVA M.N., președintele organizației sindicale primare a OJSC „Uzina mecanică Novovyatsky”:

Vă rog să oferiți clarificări cu privire la procedura de aplicare a Decretului Guvernului Federației Ruse nr. 516 din 11 iulie 2002 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru calcularea perioadelor de muncă care dă dreptul la atribuirea anticipată a unei bătrânețe”. pensie conform art. Artă. 27, 28 Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”.

1. Conform clauzei 6 din Reguli: există o anumită perioadă minimă de timp în care munca a fost prestată într-o săptămână de lucru cu fracțiune de normă și la care sunt concedii regulate, concedii suplimentare pentru muncă în condiții de muncă periculoase și beneficii de invaliditate temporară luate în calcul pentru vechimea în muncă? De exemplu: un presător de produse din plastic a lucrat în ianuarie două săptămâni cu normă parțială din cauza lipsei de materiale; Am fost în concediu medical timp de o săptămână în martie; În iunie am fost într-o altă vacanță, iar în restul timpului am lucrat ca de obicei. Ce perioade de muncă în acest caz vor fi incluse în vechimea „preferențială”?

2. Clauza 9 din Regulament prevede că perioadele de inactivitate în muncă, care dă dreptul la cesiune anticipată a unei pensii, nu sunt incluse în vechimea „preferențială”. În acest caz, vechimea „preferențială” include timpul în care angajatul a stat în concediu obișnuit și concediu medical, dacă acesta a căzut în timpul programului de lucru? Departamentul de personal al întreprinderii nu include într-o astfel de vechime timpul pe care un angajat se află în concediu obișnuit de concediu și concediu medical, ghidat de clauza 6 din Reguli. Este corect?

3. Perioadele de concediu obișnuit și suplimentar pentru muncă în condiții de muncă periculoase și perioadele de invaliditate temporară în timpul programului de lucru sunt incluse în vechimea „preferențială” în cazul în care salariatul și-a efectuat concediu fără plată în perioadele de oprire, de comun acord cu administrația?

4. Concediu suplimentar pentru muncă în condiții de muncă periculoase conform art. 121 din Codul Muncii al Federației Ruse se acumulează numai pentru timpul efectiv lucrat în condițiile corespunzătoare. Administrația exclude din vechimea „preferențială” timpul în care un salariat se află în concediu suplimentar pentru muncă în condiții de muncă periculoase în cursul anului calendaristic, când calculul se face pe baza timpului efectiv lucrat, adică într-o muncă cu fracțiune de normă. săptămână. Sunt acțiunile administrației legale?

1. Nu, nu există. Întrebarea dvs. din această parte este reglementată de clauza 5 din Reguli. Potrivit alin. 2 clauza 5 din prezentul Regulament, vechimea în muncă care dă dreptul la o pensie anticipată include, de asemenea, perioadele în care un angajat primește prestații de asigurări sociale de stat din cauza invalidității temporare (în „concediu medical”) și perioadele de concediu anual plătit, inclusiv cele. Acest paragraf este inclus în Reguli ca excepție. Adică, dacă, conform regulii generale (clauza 5 din Reguli), perioadele de muncă prestate în mod constant, pe parcursul unei zile lucrătoare întregi, sunt socotite în ordinea calendaristică, atunci perioadele de mai sus din biografia muncii („concediul medical” , concedii) se iau în calcul fără a ține cont dacă persoana a lucrat indiferent dacă salariatul este permanent sau cu normă parțială, cu normă întreagă sau cu jumătate de normă. Principalul lucru este că în aceste perioade (în concediu medical sau în concediu plătit), contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse sunt transferate angajatului. Aici se aplică regula generală: un angajat are dreptul la pensie dacă au fost acumulate contribuții de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse pentru perioade de muncă (articolul 3, 10 din Legea federală „Pensii de muncă în Federația Rusă” din data de 17 decembrie 2001 Nr. 173-FZ). Dacă un angajat lucrează în condiții periculoase, atunci concediul suplimentar datorat pentru aceasta va fi inclus în vechimea în muncă, care dă dreptul la pensionare anticipată. Mai mult, în ciuda faptului că un lucrător angajat în muncă asociată cu condiții periculoase are adesea o zi de lucru redusă.

În exemplul pe care l-ați dat, vechimea preferențială a angajatului, care dă dreptul la pensionare anticipată, va include o săptămână „de boală”, vacanță regulată și o perioadă de muncă cu normă întreagă. Două săptămâni în care salariatul a lucrat cu fracțiune de normă pot fi considerate drept serviciu „preferențial”, cu condiția ca, pe lângă faptul că nu a fost suficient material, salariatul a fost angajat cu jumătate de normă din cauza reducerii volumelor de producție. Așa se stabilește clauza 6 din Reguli.

2. Departamentul dumneavoastră de resurse umane greșește când nu include în experiența de muncă „preferențială” perioadele de a fi în „concediu medical” și în concediu regulat în perioadele de inactivitate. Dar aceasta este cu condiția ca timpul de nefuncționare să fi apărut din vina angajatorului sau din motive independente de voința angajatorului și a angajatului. Deoarece astfel de perioade de nefuncționare sunt plătite (articolul 157 din Codul Muncii al Federației Ruse), prin urmare, în acest timp, angajatorul trebuie să transfere contribuțiile de asigurare către Fondul de pensii al Federației Ruse.

3. Dacă un angajat a luat concediu fără plată pentru o perioadă de timp neplătit și s-a îmbolnăvit, atunci în acest caz timpul petrecut în „concediu medical” nu va fi inclus în vechimea „preferențială”. Întrucât „concediul medical” în timpul concediului fără plată nu este plătit (alin. 2, clauza 15 din Regulamentul privind procedura de acordare a prestațiilor pentru asigurările sociale de stat, aprobat prin Hotărârea Prezidiului Consiliului Central al Sindicatelor Integral din 12 noiembrie , 1984 nr. 13-6). Și pentru un angajat care nu primește nicio remunerație pentru muncă, contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii nu sunt percepute (articolul 235 din Codul fiscal al Federației Ruse).

Un angajat poate lua concediu suplimentar în acest moment doar prin scris o cerere de concediu plătit. Nu poți fi în două vacanțe în același timp - în concediu fără plată și în concediu suplimentar (care este clasificat drept concediu plătit). Se presupune că pentru concediu suplimentar angajatul ar trebui să primească „plată de concediu”; prin urmare, perioada de concediu suplimentar ar trebui inclusă în vechimea „preferențială”, chiar dacă înainte de aceasta angajatul era în concediu fără plată.

4. Acțiunile administrației sunt din nou ilegale. Perioadele de concediu suplimentar acordate unui angajat, chiar dacă acesta a lucrat cu normă parțială, nu trebuie excluse din vechimea „preferențială” (clauza 5 din Reguli).

În același timp, în unele cazuri, formarea este o condiție obligatorie pentru efectuarea muncii (Partea 4 a articolului 196 din Codul Muncii al Federației Ruse). De exemplu, pregătirea în cursuri de perfecţionare este parte integrantă a activităţii de muncă a unui medic sau profesor (subclauza 7, clauza 1, articolul 48 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ, clauza 2 din partea 1 din articolul 72 din Legea din 21 noiembrie 2011 nr. 323-FZ). Rezultă că în astfel de cazuri, perioadele de pregătire în cursuri de perfecționare sunt o continuare a activității de muncă, iar angajatorul reține câștigurile și plătește contribuții pe perioada de formare. Adică sunt îndeplinite toate condițiile pentru includerea unei astfel de perioade în perioada preferențială. Astfel, vechimea în muncă care dă dreptul la pensie preferențială include perioadele de studii ale unui angajat în absența serviciului, cu condiția ca acest studiu să fie inclus direct în responsabilitățile de serviciu ale salariatului.

Perioada preferentiala pentru pensionare

Durata de serviciu preferenţială nu include:

Concediu acordat in baza legii pentru sustinerea examenelor la admitere;
Concediu fără plată;
Suspendari temporare de la serviciu din urmatoarele motive:
- Dacă salariatul nu este supus unui control medical obligatoriu;
- Apariția la serviciu în stare de ebrietate;
- Timpul de nefuncționare nu este din vina angajatorului sau a lucrătorului;
- La identificarea contraindicațiilor medicale pentru efectuarea acestei lucrări.

Pentru a afla vechimea preferențială, trebuie să contactați Fondul de pensii de la locul dvs. de reședință, furnizând: pașaport, carnet de muncă, certificat de asigurare de pensie, certificat de angajare, legitimație militară.

Ce perioade de muncă pentru pensionare anticipată sunt incluse în perioada preferențială?

Acest timp de lucru standard pentru profesorii organizațiilor care desfășoară activități educaționale în programele de învățământ general de bază este de 18 ore pe săptămână (clauza 2.8.1 din anexa la ordinul Ministerului Educației și Științei din Rusia din 22 decembrie 2014 nr. 1601). Astfel, pentru ca profesorii instituțiilor de învățământ general să obțină experiență pentru o pensie preferențială, durata săptămânală a muncii didactice (educative) trebuie să fie de cel puțin 18 ore. De remarcat faptul că munca ca profesor de școală primară în instituții de învățământ general sau ca profesor în școlile de învățământ general situate în mediul rural este inclusă în vechimea în muncă pentru atribuirea unei pensii preferențiale, indiferent de volumul sarcinii didactice. efectuat.

Munca cadrelor didactice în perioada anterioară datei de 1 septembrie 2000 este inclusă și în vechimea în muncă pentru atribuirea unei pensii preferențiale, indiferent de încărcătura didactică sau educațională.

Factorul social

După aceea, s-a mutat la Moscova și a obținut un loc de muncă într-o profesie inclusă în lista nr. 2. Datorită muncii în Nordul Îndepărtat, angajatul a realizat o reducere a vârstei de pensionare cu 5 ani. Dar acestea nu sunt toate privilegiile pe care le are dreptul angajatului.

O persoană în vârstă poate solicita o reducere suplimentară a vârstei de pensionare cu încă 5 ani, deoarece specialitatea aparține listei nr.2. Cu ajutorul vechimii preferențiale, solicitantul poate primi plăți anticipate la vârsta de 50 de ani. Concluzie Când se calculează vechimea preferențială, apar adesea situații controversate.

Astfel de probleme se rezolvă în instanță. Înainte de a contacta Fondul de pensii, este necesar să se clarifice condițiile de atribuire a plăților anticipate.

Timpul de nefuncționare este inclus în vechimea în muncă pentru o pensie preferențială?

Astfel de reguli sunt stabilite de alineatele 4, 6 din Regulile aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 octombrie 2002 nr. 781 și paragraful 3 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 iulie 2014 nr. 665. Întrebare din practică: cum se confirmă experiența de muncă în Nordul Îndepărtat pentru acumularea indemnizațiilor în alte organizații și primirea unei pensii preferențiale Experiența de muncă în regiunile Nordului Îndepărtat pentru acumularea indemnizațiilor în alte organizații și primirea unei pensia preferențială este confirmată de cartea de muncă a angajatului (clauza 11 din Normele aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 2 octombrie 2014 nr. 1015). Cu toate acestea, din carnetul de muncă nu este clar în ce condiții lucra angajatul și ce bonus a primit.
Pentru a elimina astfel de ambiguități, la concedierea unui angajat, angajatorul îi eliberează și un certificat de muncă în Nordul Îndepărtat sau zone echivalente. Puteți crea un certificat sub orice formă.

Ce este vechimea preferenţială şi cui se acordă?

Din 2030, angajații din sectorul educațional se vor pensiona pe o bază binemeritate pe o bază generală. Se va modifica și procedura de calcul și stabilire a pensiilor. Procedura de atribuire a pensiei preferenţiale După depunerea tuturor documentelor necesare, angajaţii PF stabilesc dacă înscrierile din carnetul de muncă corespund listei de specialităţi şi instituţii de învăţământ.

Dacă este necesar, se solicită documente suplimentare. Pe baza rezultatelor inspecției se ia o decizie de acordare a pensiei sau se emite un refuz cu justificarea motivului. Dacă credeți că ați fost refuzat pe nedrept, puteți contesta decizia PF în instanță.

Modificări în anul 2018 În cazul în care se atribuie o pensie de serviciu, beneficiarul trebuie să înceteze activitățile educaționale și, ulterior, se pierde dreptul la angajare oficială. Această cerință nu se aplică pentru munca în instituții de învățământ private.

Reguli de pensionare preferenţială pentru lucrătorii medicali

Documente pentru solicitarea unei pensii de profesor Pentru a obține pensie anticipată în 2017, solicitantul trebuie să colecteze o anumită listă de documente:

Pașaportul unui cetățean al Federației Ruse;
Cartea de munca;
Adeverinta privind impozitul pe venitul persoanelor fizice pentru ultimul an;
Certificatele de naștere ale copiilor (dacă sunt disponibile);
legitimatie militara (pentru barbati).

Aceasta este o listă standard de documente. În cazul în care există discrepanțe în informațiile din carnetul de muncă, Fondul de pensii poate solicita documente suplimentare clarificatoare. Perioade luate în considerare în vechimea în muncă Pentru a calcula vechimea preferențială se iau în considerare următoarele perioade de muncă ale profesorului:

De locuri de muncă cu normă întreagă.

Există ore standard stabilite pentru profesorii din diferite clase. Numărul total de ore lucrate pe an trebuie să fie de cel puțin 240, iar pentru profesorii de gimnaziu această cifră este de 360 de ore standard.

Pensie preferențială pentru cadrele didactice în funcție de vechimea în muncă

Atenţie

Angajatorul trebuie să plătească prime de asigurare suplimentare pentru angajat. Cum sunt incluse perioadele de muncă care dau dreptul la pensionare anticipată în vechimea specială Următoarele perioade sunt luate în considerare în vechimea specială: 1. Vechimea specială include perioadele de muncă care conferă salariatului dreptul la detașarea anticipată a o pensie de asigurare pentru limită de vârstă, care a fost efectuată continuu pe parcursul unei zile întregi de muncă.

Astfel de perioade sunt luate în calcul pentru vechimea în muncă în ordine calendaristică, cu excepția cazului în care este prevăzută de lege o altă procedură. Durata unei zile întregi de lucru (schimb) se determină în conformitate cu normele Codului Muncii.Timpul petrecut în prestarea muncii care dă dreptul la pensionare anticipată trebuie să fie de cel puțin 80% din timpul întregului schimb de muncă într-un singur. zi de lucru intreaga. Acest timp include timpul pentru efectuarea lucrărilor pregătitoare și auxiliare.

Ce perioade nu sunt incluse în perioada de grație?

Lista perioadelor care trebuie incluse în vechimea specială este cuprinsă în paragraful 5 din prezentul Regulament, conform căruia vechimea care dă dreptul la cesiune anticipată a unei pensii include perioadele de muncă cu normă întreagă, inclusiv: - perioadele de primire a prestațiilor de asigurări sociale de stat în timpul unei perioade de invaliditate temporară; — perioadele de concediu anual de bază și suplimentar plătit. Această listă este exhaustivă. Regulile nu prevăd includerea unor astfel de perioade precum concediul de studii și participarea la cursuri de perfecționare cu experiență specială.

Ce perioade de muncă nu sunt incluse în perioada preferențială?

În ceea ce privește lucrătorii medicali, există următoarele caracteristici și prevederi legate de calcularea vechimii preferențiale:

Lucrătorii medicali (angajații instituțiilor medicale) ale căror activități profesionale implică contact cu substanțe deosebit de periculoase (radioactive) cu o putere mai mare de 10 microcuri au dreptul la calculul preferențial al vechimii în muncă. În această categorie sunt incluse persoanele care au lucrat în camere de radiografie și în alte departamente separate în care ar putea fi expuse la substanțe fizice radioactive;
lucrătorii medicali care au intrat în contact cu substanțe radioactive, dar au fost expuși la mai puțin de 10 microcurie, pot avea, de asemenea, dreptul la calculul preferențial al vechimii în muncă (astfel de circumstanțe sunt indicate separat în legea privind calculul vechimii în muncă);
Acei lucrători medicali aparțin categoriei preferențiale.

Important

Cerința orelor de predare nu se aplică angajaților care predau în clasele primare și în școlile rurale.

Perioada concediului medical.
Perioada de timp pe care o femeie se află în concediu de maternitate (până la 1,5 ani) și perioada concediului anual de urgență.
Din 2017, la calculul experienței speciale, se va lua în considerare perioada de primire a studiilor de specialitate și a pregătirii avansate. Pentru a face acest lucru, solicitantul trebuie să lucreze în domeniul didactic înainte și după formare.

Condiția principală este prezența înregistrărilor corespunzătoare în cartea de muncă. Procedura de calcul a unei pensii anticipate La calcularea cuantumului unei pensii preferențiale în anul 2018, informațiile sunt preluate din adeverința de venit furnizată.