Пенсия социальная - это что? Виды социальной пенсии и ее размеры. Закон о пенсиях простыми словами

Социальная пенсия – это материальная помощь от государства нетрудоспособным категориям граждан. Она перечисляется в соответствии с определенными критериями и может быть отменена в любой момент, как только изменятся условия жизни лица на иждивении.

Общие сведения

В России подобные выплаты получают только граждане без страхового стажа, то есть ни дня не проработавшие официально. При этом претендент на социальное обеспечение не должен иметь других источников дохода. Как было сказано ранее, материальная помощь ежемесячно поступает из средств госбюджета, в том числе из налогов, взимаемых с трудящихся граждан.

Условия назначения социальной пенсии регламентируются законом №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». На его основании также выделяют такие виды материальной поддержки:

по инвалидности;
по потере кормильца;
по старости.

В зависимости от того, кому выплачивается пенсия, варьируются сроки назначения обеспечения. Например, при достижении возраста нетрудоспособности гражданин поддерживается до конца жизни, в то время как лицо с ограниченными возможностями получает средства из госбюджета только до снятия с него инвалидности. Перечисления, связанные с потерей кормильца, устанавливаются до совершеннолетия ребенка. В редких случаях они продлеваются до достижения 23 лет при очном получении высшего образования.

Кто имеет право на данную категорию выплат?

Данный вид материальной поддержки полагается незащищенным слоям населения в соответствии с указанными выше критериями. Таким образом, вот кому положена социальная пенсия:

инвалидам вне зависимости от их возраста и степени тяжести заболевания;
детям, лишившимся попечительства, сиротам;
гражданам, постоянно проживающим на Крайнем Севере (в связи с тяжестью климатических условий в регионе);
лицам, достигшим определенного возраста (в РФ это 60-65 лет) и не имеющим прав на другие виды материального обеспечения.

Социальные пенсии назначаются только при условии невозможности получения иных выплат, в том числе отчисляемых фондом обязательного страхования. Таким образом, поддержка полагается лицам, не имеющим официального трудоустройства и не заключавшим соответствующих договоров.

Получение такого пособия от государства – это процедура весьма кропотливая и затратная по времени. Потребуется оформление определенных документов. Для инвалидов это:

выписка из освидетельствования, выданного МСЭ;
справка, подтверждающая низкий уровень дохода остальных членов семьи (если таковые имеются).

При этом лицо с ограниченными возможностями также должно доказать отсутствие страхового стажа. В противном случае ему будет начисляться другой вид выплаты, размер которой основывается на сумме накоплений. Иногда такой вариант менее выгоден.

Здоровым детям тоже может назначаться . Это фиксированные ежемесячные выплаты, размер которых не зависит от количества иждивенцев.

Кто имеет право на социальную пенсию?

Лица до 18 лет, лишившиеся отца, матери или обоих родителей. Если в процессе у ребенка умирает сначала один опекун, а затем второй, то сумма начислений не изменяется. Чаще всего в таких случаях получение пособия отменяют вовсе.

Важно помнить, что материальная поддержка оказывается лишь детям, а не оставшемуся родителю. Он не может тратить полученные деньги только на себя, в противном случае на него будет заведено уголовное дело.

Однако пенсионная выплата, полагающаяся несовершеннолетним гражданам, иногда назначается взрослым дееспособным лицам в случае, если умерший был их единственным источником дохода. При этом иждивенец не должен иметь за плечами страхового стажа. Этот пункт касается и умершего родителя.

Социальная пенсия по старости начисляется лицам, достигшим определенного возраста. Для мужчин это 65 лет, для женщин – 60. Пожилых людей уже не берут на высокооплачиваемые должности, и поскольку страховой стаж у них отсутствует, на помощь приходит государство.

Такой вид материальной поддержки оказывают не только гражданам РФ, но и иностранцам, проживающим на территории России не менее 15 лет и достигшим указанного возраста. Кроме того, как и остальным категориям иждивенцев, пенсионерам для получения выплат требуется отсутствие регистрации в системе ОПС.

Народы Крайнего Севера – последняя группа населения, нуждающаяся в отчислениях от государства. Согласно утвержденному перечню, в нее входят чукчи, ламуты, эскимосы и кереки. Чтобы получить социальное обеспечение, нужно соблюдение всего 2 условий:

постоянно проживать в области расселения своих предков;
достигнуть возраста 50-55 лет.

После подачи соответствующих документов им назначается социальная пенсия.

Индексация и размеры материального обеспечения

Сейчас сумма, выплачиваемая каждой категории граждан, составляет разное значение. Оно зависит от вида начисления и получателя. С учетом ежегодных плановых индексаций размер выплат на апрель 2017 года составил:

5 037 руб. – размер социальной пенсии по старости для граждан РФ, представителей малочисленных народов, инвалидов II группы и по потере кормильца;
12 085 руб. будет выплачиваться инвалидам I группы и сиротам;
10 070 руб. ежемесячно полагается детям с ограниченными возможностями;
4 300 руб. – сумма начислений для инвалидов III группы вне зависимости от возраста.

Если конечный размер пенсии не соответствует прожиточному минимуму (примерно 8 500 руб), то получателям назначается отдельная надбавка. Сколько государство сочтет нужным выплачивать, неизвестно, так как данный аспект не прописан в положениях закона. Однако не стоит рассчитывать на общую сумму, превышающую ПМП.

Конечный размер социальной пенсии для народов Крайнего Севера зависит от районного коэффициента. Он способен повысить выплату до 200%, то есть увеличить ее до 20 тыс. руб. Действие надбавки распространяется только на лицо, постоянно проживающее в данном регионе. В случае переезда она будет аннулирована, а вместе с ней и социальная пенсия, если гражданин не достиг указанной возрастной планки.

Назначение и получение материального обеспечения

Не все граждане РФ знают, что такое социальная пенсия, и каков порядок ее начисления. Из-за этого часто возникают сложности, в том числе у лиц, оказавшихся в затруднительном положении и не имеющих представления о своих правах.

На деле же, чтобы стать получателем пособий от государства, нужно относиться к одной из перечисленных ранее категорий населения и предоставить ряд документов:

удостоверение личности;
соответствующее заявление с прошением;
справки и другие бумаги, подтверждающие обстоятельства, ввиду которых требуется (разные для каждого отдельного случая).

Данный перечень документов заявитель может подать в любое время. Лицо способно обратиться в организацию по своему выбору: МФЦ, ПФР или территориальный орган. При этом гражданин имеет право передать заявление как лично, так и через представителя.

Если прошение о назначении социальной пенсии было удовлетворено, то выплата начисляется с 1 числа каждого месяца. Получатель сам решает, каким способом ему будут доставляться дотации: в банке, на пластиковую карту или же лично в руки на дому.

Иждивенец может также оформить доверенность, с помощью которой принимать средства сможет 3-е лицо. Данный документ составляют самостоятельно и относят к нотариусу для заверения его подлинности. Для этого понадобятся паспорт и бумага, написанная получателем.

Достижение установленного возраста – это еще не гарантия того, что человек будет получать трудовые пенсионные выплаты. Гражданин может иметь право на них либо в том случае, если на момент 60-ти лет, или 55-ти для женщин будет иметь соответствующий стаж. Законодательство не оставляет без обеспечения ту категорию граждан, стаж которых не будет соответствовать нормам. Им может быть назначена социальная пенсия по старости.

Эти выплаты назначаются всем мужчинам от 65-ти и женщинам от 60-ти лет, имеющим 5-летний стаж. Для представителей малочисленных северных народов эти возрастные рамки на пять лет меньше, а требование по количеству отработанного времени не является актуальным. В России также выплачивается и социальная пенсия по инвалидности. Она начисляется всем нетрудоспособным гражданам, являющимся инвалидами, вне зависимости от группы, без соответствующего стажа, а также детям-инвалидам.

Третья разновидность этой выплаты – по потере кормильца. Эти деньги могут быть выплачены несовершеннолетним детям, а также студентам, обучающимся на очной форме в возрасте до 23-х лет, у которых умер один или сразу двое родителей.

Индексация социальных пенсий в 2018 – изменения

Ежегодно после окончания первого квартала рассматривается вопрос об изменении размера социальных пенсий и других видов выплат. Решающую роль в этом контексте отыгрывает такое понятие, как индексация. В этом году изменение произошло.

Инициатива о повышении на 1,5% пришла от Минтруда. Дмитрий Медведев подтвердил необходимость индексации, ссылаясь на то, что индекс роста прожиточного минимума пенсионера в 2017-м был равен 1,015. Официально индексация подтверждена соответствующим Постановлением. Ожидается, что средний размер этих выплат возрастет на 129 руб и составит 8 774 руб.

Размер социальной пенсии в 2018

Этот размер выплат является фиксированным. На итоговую сумму начислений для каждого отдельного пенсионера могут повлиять лишь районные коэффициенты. Что касается лиц, являющихся пенсионерами по старости, то ежемесячно социальное обеспечение для них составляет 4 тыс 959 руб. Такой же размер актуален для инвалидов 2-ой группы и для тех детей, которые потеряли одного из родителей (кормильца).

Наибольшие выплаты гарантированы детям инвалидам, а также инвалидам с детства 1-ой группы. Им ежемесячно выплачивается 11 тыс 903 руб, с учетом изменений, связанных с индексацией. Следующие категории граждан по закону могут рассчитывать на помощь от государства в сумме 9 тыс 919 руб:

дети, потерявшие обоих родителей;
инвалиды 1-ой гр.;
инвалиды с детства 2-ой гр.

Выплачиваются деньги и инвалидам третьей группы. Для них предусмотрено ежемесячное начисление в 4 тыс 215 руб. Исходя из этих суммы и количества пенсионеров, высчитывают средний размер. В результате на сегодня средняя социальная пенсия равна чуть более 8 тыс 700 руб.

Увеличение пенсии с 1 апреля 2018 года пенсионерам по старости

Апрельское увеличение пенсий станет уже вторым в этом году после февральского. Такое повышение объясняется содержанием ФЗ о бюджете ПФР на 2018 и последующие года. Увеличение относится, прежде всего, к страховым видам выплат по старости. Для пенсионеров размер начислений должен возрасти на 0,38%. Общие расходы на такое повышение превысят 14 млрд руб. Соответственно, среднегодовой размер выплат для пенсионеров по старости будет составлять 13 тыс 649 руб.

Что такое социальная пенсия по инвалидности?

Вне зависимости от группы инвалидности и возраста, в котором был присвоен этот статус, люди, являющиеся инвалидами, имеют право на получение денежной помощи. Группа инвалидности влияет лишь на сумму, которая ежемесячно выплачивается пенсионерам.

Минимум установлен для представителей третьей группы инвалидности – 4 тыс 215 руб. Обращаться необходимо в территориальное подразделение ПФР в соответствии с местом жительства. Также многие пользуются услугами МФЦ. Для получения начислений нужно подать заявление и паспорт, а также документ, подтверждающий инвалидность. В течение одного месяца выплаты должны быть назначены.

Чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии?

Работающий человек, получая зарплату, делает страховые взносы. В соответствии с этим, ему будут начислять деньги при достижении пенсионного возраста. Данные пенсионные выплаты являются страховыми. Они назначаются при достижении 55-ти и 60-ти лет для женщин и мужчины соответственно. А вот социальные пенсионные начисления по старости могут быть назначены на 5 лет позже. Для них нужен минимальный стаж, но их размер меньше. По сути, социальные пенсии выплачиваются в виде поддержки от государства, чтобы граждане смогли удовлетворить свои основные требования.

Навигация по статье

Для каждого вида пенсии установлены дополнительные условия и порядок назначения, а также ее фиксированный размер.

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости является основным источником дохода, который обеспечивает в финансовой защите человека в период его преклонного возраста. Однако правом на получение такой пенсии обладают лишь те граждане, которые постоянно проживают в России, не получают трудовую пенсию , имеют статус нетрудоспособного гражданина и соответствуют определенному законодательством возрасту:

мужчины - от 65 лет;
женщины - от 60 лет.

В любом случае, сначала заполняется заявление о назначении пенсии и предъявляется паспорт претендента или его законного представителя, уже после этого необходимо приложить документы, подтверждающие право на получение того или иного вида социальной пенсии.

Вид социальной пенсии	Требуемые документы
По старости	В случае если гражданин причислен к малочисленному народу Севера, необходим документ, который подтвердит этот факт. Таким документом может служить свидетельство о рождении с заполненной графой «национальность».
По инвалидности	Справка об инвалидности выданная комиссией МСЭ. Как правило, выписку из акта освидетельствования направляют в ПФР специалисты МСЭ, а саму справку выдают лично гражданину.
По случаю потери кормильца	Свидетельство о смерти кормильца. Справка о рождении ребенка формы 25 из отдела ЗАГС, если свидетельство о рождении ребенка не доказывает, что умершая являлась матерью-одиночкой. Документы, свидетельствующие о родстве ребенка с умершим кормильцем (свидетельство о рождении/усыновлении, справки из жилищных органов и другие). В ином случае – решение суда об установлении родственной связи. Справка об очной форме обучения с места учебы (в случае если возраст ребенка, старше 18 лет, но не более 23-х лет).

В некоторых случаях потребуется предъявить:

Документы, доказывающие полномочия законного представителя (удостоверение, решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении).
Заключение медицинской экспертизы о взаимосвязи преступления гражданина и смерти/инвалидности кормильца (социальная пенсия членам семьи военнослужащего) или об умышленном нанесении ущербу собственному здоровью (социальная пенсия участнику ВОВ и обладателю знака «Жителю блокадного Ленинграда»).
Вид на жительство или свидетельство о регистрации по месту пребывания (для иностранцев и лиц без гражданства).

Как показывает практика, специалисты органа ПФР могут принять заявление без комплекта документов, и дать отсрочку на 3 месяца.

При условии, если документы будут представлены в течение 3 месяцев, днем обращения за пенсией будет считаться день подачи заявления, но не ранее, чем возникает право на получение социальной пенсии.

Сроки и порядок выплаты социальной пенсии

Любого вида, начинается с 1-го числа месяца , в котором претендент подал заявление, но не раньше даты возникновения права на нее. Даже если гражданин обратился за пенсией в середине или конце текущего месяца, она назначается с 1-го числа. Однако выплата происходит уже с 1-го числа последующего после обращения месяца.

Самостоятельно, исходя из личного желания, гражданин сам выбирает способ доставки пенсии : по почте, в банке, с помощью организации, доставляющей пенсию.

Законный представитель пенсионера может получать пенсию за него, однако необходимо о принятых решениях письменно уведомить территориальный отдел ПФР.

Заключение

Пенсии по государственному социальному обеспечению, имеет большую значимость для современного государства и общества, так как выплаты данного характера полагаются не каждому гражданину, а предназначены лишь определенным категориям населения, которым жизненно необходима дополнительная материальная поддержка государства. А государство, в свою очередь, старается улучшить и сделать проще жизнь таким гражданам, посредством финансовой поддержки, и социальных доплат к пенсии.

Социальная пенсия – это государственная выплата, предусмотренная для незащищенных и малоимущих слоев населения: стариков, детей без кормильца, а также инвалидов. Денежные средства выдаются этим лицам лишь в том случае, если у них нет иных источников дохода. Например, если пенсионер получает ежемесячные выплаты из ПФР на основании трудового стажа, то социальное пособие ему не полагается.

Отличие от других видов пенсий

200% — в отдельных районах Якутии и Сахалинской области;
180% — в некоторых городах Красноярского края и Мурманской области;
170% — для проживающих в Магаданской области;
160% — для населения Воркуты и прилегающего к ней района, Камчатского края и др.;
150% — для пенсионеров Тюменской области, Ханты-Мансийского АО и др.;
140% — пожилым людям из отдельных районов Карелии, Алтая, Хабаровского края;
130% — в некоторых городах Бурятии, Амурской области и т. д.;
120% — в Архангельской, Пермской областях;
115% — по всей Карелии.

Рекомендуется ознакомиться с полным текстом письма Минтруда, чтобы выяснить, какая надбавка полагается к пенсии в конкретном регионе. По большей части нормативный акт направлен на урегулирование начисления страховых выплат и заработной платы, однако правительственное Постановление от 2006 года № 216 определило, что данные коэффициенты должны применяться и для социальных пенсий. Потому если вдруг пожилому человеку отказали в начислении надбавок, то подобное решение можно оспорить.

Страховые и государственные выплаты всегда будут выше социальных. По статистике за 2017–2018 гг., последние уступают первые примерно в 1,5 – 1,65 раза. Государство готово платить больше лишь отличившимся в труде или на службе гражданам. Для остальных – уровень прожиточного минимума.